陈轩明委员：
您提出的《关于深化落实"8810"行动，推动科技创新与产业创新融合发展的建议》收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我市科技创新与产业创新深度融合高度关注与精准建言。您的提案紧扣我市"一枢纽四中心"发展定位与强省会战略，聚焦8810重点产业链现代化建设，围绕产学研协同、创新平台能级提升、科技人才集聚等关键环节提出务实举措，思路清晰、针对性强，对我局更好落实创新驱动发展战略，深化科技创新与产业创新融合发展，培育发展新质生产力具有重要指导意义。我局高度重视提案办理，结合科技创新职能认真研究落实，现将有关情况答复如下：
近年来，我局坚定不移实施创新驱动发展战略，以科技创新与产业创新深度融合为主线，紧扣"8810"重点产业链布局创新链，全市科技创新能力持续跃升，科技创新与产业创新融合成效显著。2025年，全市全社会研发投入总量达到158.14亿元，研发投入强度达到2.03%，继续保持一类设区市第1名；技术合同成交额增长超15%；高新技术企业预计新认定703家，总数有望达到2000家。"全球科研城市百强"排名再进19位，位列第70位；创新能力指数排在国家创新型城市第30位。
（一）强化产学研协同，构建精准对接与产权共享机制
一是搭建精准对接平台。建立科技成果与企业技术需求双向清单，依托南昌科技大市场，2025年，挖掘企业有效技术需求336条，筛选技术成熟成果3600余项，达成项目落地意向26个，总投资超3.5亿元。举办火炬科技成果直通车、"庐山对话—院士南昌行"、校企专场对接会等活动，加强技术转移服务体系建设，兑现技术交易补助资金1137.72万元，全市技术经纪人突破2000人。深化校地合作，2025年，促成校企合作项目签约416项，签约金额达3.11亿元。
二是健全科技产权共享与收益分配机制。探索职务科技成果赋权改革，试行开展"先使用后付费""先投后股"或"赋权+转让+约定收益"等新模式，引导高校、科研机构、医疗卫生机构、事业类新型研发机构等将科技成果许可给中小微企业使用。构建以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才分类评价体系，强化评价结果应用。
（二）聚焦企业主体，全面提升科创平台建设能级
一是持续推进重大创新平台建设。构建"初级—市级—省级—国家级"科创平台梯次培育体系，全力推进南昌实验室、太行国家实验室江西创新中心建设，下达市级建设资金1.21亿元。崖州湾国家实验室南昌粮油作物创新平台成功落地，积极推进全连续智造江西省实验室在昌筹建。全市获批重组全国重点实验室达5家，实现全市年营收5000万元以上工业企业研发机构应建尽建。强化应用基础研究，2025年获批省自然科学基金项目21项、南昌创新发展联合基金项目46项。
二是强化高能级平台与院校赋能。引导新型研发机构整合校地各方资源，聚焦电子信息、航空、智能新能源汽车等重点产业开展关键技术攻关，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产业化项目，鼓励向概念验证、中试验证和投资孵化等功能拓展。积极推进高水平大学来昌建设异地新校区，积极对接西安交通大学、香港理工大学、澳门科技大学等高校，推动同济大学国家卓越工程师学院江西基地、江西高等研究院落地建设，引导高校院所围绕"8810"重点产业链提供定制化技术服务，促进科研成果就地转化。
（三）打造科创高地，强化产业急需人才集聚支撑
一是优化人才引育政策。深入落实南昌新"人才10条"，持续构建"青年科技人才-科技领军人才-国家级人才"的引育体系，举办"英雄城・英雄荟"招才引智活动，实施"一企业一博士""科技副总""科技特派员"等人才服务行动。2025年为124家企业匹配159位博士，选派科技特派员105人，助力10名科技人才入企担任"科技副总"，精准解决企业技术难题。
二是完善人才服务保障。建立产学研融合人才培养机制，推进产教联合体建设，定向培养产业急需技术技能人才与工程硕博士人才。优化外国人来华工作审批服务，办理工作许可审批376件，推荐海外人才申报国家级项目12项。深化领导干部联系专家制度，完善人才住房、子女教育等服务保障，增强人才归属感与向心力。
下一步，我局将充分吸纳提案宝贵建议，立足科技创新职能，持续深化落实"8810"行动，全力推动科技创新与产业创新深度融合。一是深化产学研用协同。建强南昌科技大市场和"1+7+N"科技成果转化服务体系，加大产学研合作项目支持力度，促进更多高质量成果在昌转化。二是优化创新平台建设。聚焦"8810"产业链和未来产业布局一批市级研发平台，深化新型研发机构市场化改革，推动企业研发机构从全覆盖向提质增效转变，打造服务"8810"产业链的高能级创新平台矩阵。三是强化人才引育留用。持续落实南昌新"人才10条"，加速集聚高端科技人才，扩大"一企业一博士""科技副总"覆盖面，优化人才服务保障，集聚一批支撑重点产业发展的高层次人才与创新团队。
再次感谢您对全市科技创新工作的关心和支持，恳请今后继续多提宝贵意见！
南昌市科技创新局
2026年5月29日
