一、制定背景及目的

为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及省委、省政府、市委、市政府关于科技创新工作的决策部署，大力推进科技创新与产业创新融合发展，科学高效推进重点研发计划项目组织实施，实现公开、公平、公正和规范管理，根据《江西省重点研发计划项目管理实施细则（试行）》（赣科办字〔2024〕17号）和《南昌市科技计划项目管理办法》（洪科规字〔2025〕2号）等有关规定和要求，结合我市实际，制定本实施细则。

二、制定依据

《江西省重点研发计划项目管理实施细则（试行）》（赣科办字〔2024〕17 号）、《南昌市科技计划项目管理办法（试行）》（洪科规字〔2025〕2 号）

三、主要内容

《南昌市重点研发计划项目管理实施细则》总则、指南编制与发布、项目立项与经费下达、项目综合绩效评价与监督、附则等五章二十二条，主要内容有：

第一章：总则。明确制定依据、项目定位、职责分工、实施原则及管理模式。市科技局负责项目全流程统筹管理，县区科技部门负责区域内项目组织协调与监督，专业机构协助开展评审、评价等工作；项目全流程纳入 "市科技计划项目申报管理系统"，推行电子印章和 "无纸化" 管理。

第二章：指南编制与发布。规范 "需求征集 - 专家论证 - 审定发布" 全流程。由市科技局会同产业界、科技界征集需求，编制申报指南建议稿；组织两轮不重复专家对指南科学性、可行性等进行论证；发布时明确财政资助限额、支持数量、申报资质、配套资金要求等关键信息。

第三章：项目立项与经费下达。明确项目及申报单位核心要求，项目实施期限一般不超过 2 年（医药健康领域可放宽至 3 年），企业牵头申报需满足总投入、研发经费支出等配套要求。立项方式分为公开竞争和定向委托两类，流程涵盖申报、审核、评审、确定、公示、下达、签订任务书 7 个环节。单个项目财政支持强度 80-100 万元，分两次拨付（立项当年 50%，绩效评价通过后 50%），资金实行单独核算、专款专用。

第四章：项目评价与监督。建立全过程绩效管理体系，项目执行期满后开展综合绩效评价，结果分为通过、结题、未通过三类。评价结果作为后续支持的重要依据，对 "未通过" 项目采取停止拨付后续资金、追回结余资金等处理；强化科研诚信约束，对弄虚作假、挪用资金等行为依法依规追责。

第五章：附则。明确实施细则解释权归属及生效时间。

关于印发《南昌市重点研发计划项目管理实施细则》的通知（洪科规字〔2025〕4号）

解读单位：南昌市科学技术局

咨询科室：资源配置与管理科

联系人：胡卓晖

联系电话：0791-83884241

南昌市科学技术局

2025年11月18日