市科技局2024年法治政府建设情况报告

市委、市政府：

2024年，在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会的精心指导下，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，认真贯彻执行法治政府建设各项要求，不断提升法治能力和依法行政水平,把法治政府建设各项要求贯穿于各项科技工作当中，为我市打造区域科创中心建设提供了坚强有力的法治保障，现将局法治政府建设开展情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）深入学习习近平法治思想，坚决落实法治政府建设主体责任。一是推进法治学习常态化。市科技局认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，坚持以习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，将习近平法治思想及党内法规、国家法律纳入党组理论学习中心组学习内容，常态化学习习近平法治思想、法治文章和重要文件、有关会议精神,围绕贯彻落实开展讨论交流和工作部署，着力提升领导班子法治建设和依法行政能力。二是全面落实法治建设第一责任。把法治政府建设工作列入重要议事日程。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志经常在党组会上对法治政府建设工作进行部署，积极发挥领导核心作用，切实推进依法行政、加强执法监督、开展法治宣传等工作的开展。三是扎实推进法治政府建设工作。强化重大行政决策程序落地落实，严格执行"三重一大"集体决策制度。继续贯彻落实法律顾问工作制度，充分发挥法律顾问的决策咨询论证作用，为政策制定、信访纠纷化解、风险防范等工作提出意见建议并出具法律意见书,确保行政决策合法合规，借助法律"外脑"，发挥顾问"智库"作用，为我局决策"把脉问诊"。

（二）严格落实行政执法,不断提高依法行政水平。一是加强行政规范性文件管理。持续深化"放管服"改革，推进政务服务便民化，认真开展规范性文件清理工作，对现行有效的政府规章、行政规范性文件，进行了网上登记提交审查，对出台的文件进行了合法性审查并报备。2024年制定出台了《南昌市技术交易及科学技术奖奖补暂行办法》、《南昌市科技领军人才认定管理暂行办法》等一批规范性文件。二是积极推行政务公开。加强政府信息公开化平台建设，提高行政职能、行政运行的透明度，保障社会公众的知情权和监督权。根据法律法规和政府规章废改立释的情况，及时动态调整相关政策，发布相关公告和通知，公开每年度政府信息公开工作报告。三是全面落实行政执法责任。根据《南昌市2024年法治政府建设工作要点》，对相关工作任务进行落实，推进法治任务工作有序开展；制定印发《南昌市科技局2024年普法依法治理工作要点》，对开展2024年普法工作进行细化和部署；报送2024年度普法责任清单和领导干部学法清单，充分发挥"关键少数"带头学法用法示范作用，提高普法工作效率，切实提高领导干部和国家工作人员法治素养和依法办事能力。

（三）加强学法普法宣传，提升干部法治思维。一是组织干部职工学习法律法规。将学法普法学习列入党员干部培训重要内容，积极参加市普法办举办的普法骨干培训班。利用支部主题党日、法宣在线平台、等线上线下方式常态化学习习近平法治思想，提升机关人员法治素养，提高依法办事能力。落实全局干部职工终身法治教育制度，增强全局干部职工公共意识和依法维权意识。引导全局干部职工正确行使权利、忠实履行义务，从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费、爱护环境卫生等日常行为抓起，提高法治意识。二是积极开展普法宣传。在宪法宣传周期间，开展宪法、民法典进社区主题活动，加强对社区居民的教育引导，不断增强社区居民的国家意识、法律意识、公民意识。在局系统开展民法典普法活动，采取多种形式对民法典进行了普法学习，取得了较好的普法效果。开展"4·15"全民国家安全教育日法治宣传教育。通过多种形式，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法等法律，推动全局增强国家安全意识和风险防控能力，筑牢全民思想防线。三是积极开展科普宣传活动。举办了2024年科技活动周，开展了南昌市科普讲解大赛活动，组织了"下县区、走园区、进厂区"科技政策宣讲活动，深入开展"科技进万家"活动，积极参加"全国科技工作者日"活动，通过科普进机关、科普进社区、科普进学校、科普进企业等的形式，开展群众喜闻乐见的"沉浸式"科普教学活动；充分利用线上、线下媒体资源，联动省市区各级媒体、开启线上直播对活动进行广泛宣传，活动直接辐射约5万人次，全媒体传播浏览量达100万人次，达到了让科普进入千家万户的目的。

二、存在的不足和原因

2024年，市科技局在推进法治政府建设工作上取得较好成效，但对照新的更高要求，仍存在一些问题。主要体现在：一是习近平法治思想宣传贯彻有待进一步深化、方式有待优化，推动法治政府建设的具体举措有待加强。二是全社会科技创新法律意识仍然有待提升，法律法规的宣传力度仍需提高。三是法治理念有待进一步培育，科技管理部门运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的意识和本领有待进一步提高。

三、主要负责人履行职责情况

一是加强对法治政府建设的组织领导。认真落实推进法治建设第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导，坚持民主集中原则，规范重大行政决策流程，专题听取法治政府建设情况汇报。在年度工作筹划时，将全局工作纳入法治政府建设范畴，确保各项工作依法行政。履行监督职责，督促班子成员和干部落实落依法行政要求。

二是认真落实领导干部学法各项制度。带头学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及相关法律法规和政策条例，重视法律知识水平的提升。善于通过支部主题党日、党组中心组等形式，引导组织党员干部加强学习法律法规相关知识，认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级重要决策部署、重要会议精神以及习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真传达上级有关会议精神，有力推动机关干部队伍法治思想提升。

三是严格落实党政主要负责人推进法治建设职责。局主要负责人带头贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，日常加强科技领域执法监管指导，宣传科技法律法规政策，组织开展好科技活动周主题宣传活动。

四、下一步工作打算

2025年，我局将继续深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、省委、市委有关工作要求，坚持以问题为导向，不断加强法治建设、强化规范性文件管理、扎实做好法治宣传教育、深入推进依法行政，深入推进我局依法治市工作。

一是持续把学习贯彻习近平法治思想作为理论学习的重中之重，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组必学内容和干部理论学习必修课，不断提升科技领域干部在实践中运用法律知识和法治思维的水平，切实提高依法行政能力和水平。

二是紧紧围绕法治政府建设工作要点，紧扣我局的工作中心，抓住主线，是结合实际，勇于创新，做好法治政府建设工作。

三是注重依法行政与普法学习相结合，引导干部、职工积极参与遵法、学法、用法和守法活动，领悟法律的本意。充分发挥"法治大讲堂"作用，积极开展各种法治宣传教育活动，强化法治教育培训，全面提高科技干部依法履职能力。

南昌市科学技术局

2025年1月20日